Más sombras que luces: el nuevo régimen de responsabilidad del Estado

Por Carlos Adrián Garaventa y María Soledad Manin

“…La desregulación de los artículos 1764 a 1766 del Código Civil y Comercial resultaba menos restrictiva de los supuestos y alcances de la responsabilidad conforme surgen de la actual Ley 26.944. La actual normativa no resulta protectoria de los derechos de los administrados y hasta dispensa al Estado de varias de sus obligaciones en lo que atañe a los servicios públicos, por lo que podríamos considerar que constituye un ejemplo más del tan criticado “régimen exorbitante” del Derecho Administrativo. Existen, en el actual régimen, tres grandes retrocesos en la materia estudiada; la consagración expresa de la imposibilidad de reclamar el lucro cesante en los casos de responsabilidad por actividad estatal legítima; la eliminación de la responsabilidad por actividad judicial legítima y la irresponsabilidad lisa y llana en el caso de servicios públicos privatizados. A pesar de todo esto, es de suma importancia resaltar el valor especial de esta ley en cuanto a que es el primer régimen legal federal especialmente dedicado a la responsabilidad del Estado y, en este sentido, afirmamos que constituye un avance. Por supuesto que —como toda ley— es perfectible, por lo que será muy interesante ver la jurisprudencia que se genere a partir de ahora, la que podrá servir de base para iluminar aquellos aspectos sombríos que aquí mencionamos.” 

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